濱海供水公司通過(guò)不斷地實(shí)踐和摸索,建立健全“四個(gè)機(jī)制”管理方法,有效提高了管網(wǎng)運(yùn)行安全,至今未發(fā)生一起因施工爆管導(dǎo)致的大面積停水事故。
一、建立了日常的違章施工防范機(jī)制。通過(guò)制定《管網(wǎng)巡檢應(yīng)用管理制度》《供水管道及附屬設(shè)施巡檢管理辦法》等管線巡視制度,建立涉及具體責(zé)任落實(shí)的《管長(zhǎng)制》等管理辦法,加強(qiáng)巡管員日常管線巡視巡查,及時(shí)制止局部未經(jīng)審批的管道范圍內(nèi)違章施工。巡管計(jì)劃既有量的要求,又有質(zhì)的提升:即一方面,要求在兩周內(nèi)完成管網(wǎng)巡視全覆蓋,避免施工作業(yè)監(jiān)管漏項(xiàng);另一方面,須把巡視過(guò)程中的施工作業(yè)、閥門(mén)窨井、管線設(shè)施設(shè)備異常第一時(shí)間上報(bào)處理。如在巡視計(jì)劃范圍內(nèi),因未上報(bào)而發(fā)生爆管,則對(duì)巡管員從嚴(yán)從重處理。利用供排水管網(wǎng)信息系統(tǒng),結(jié)合手機(jī)移動(dòng)終端工單派發(fā),全年累計(jì)巡視管線管線7030.7公里,涵蓋設(shè)施設(shè)備檢查4966處,涉及安全隱患整改159處。
二、建立了實(shí)時(shí)的施工區(qū)域管線信息監(jiān)控機(jī)制。一是加強(qiáng)管線預(yù)告。通過(guò)高精度的管網(wǎng)GIS系統(tǒng),為單位施工前期提供準(zhǔn)確的管網(wǎng)定位與走向數(shù)據(jù),有效規(guī)避了因信息錯(cuò)誤造成的施工誤傷。二是加強(qiáng)水量監(jiān)控。通過(guò)SCADA管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)施工區(qū)域水量變化,一旦發(fā)現(xiàn)水量波動(dòng),第一時(shí)間制定爆管分析、停水作業(yè)方案及區(qū)域停水通知,提高事故響應(yīng)速度。三是加強(qiáng)施工區(qū)域巡視。通過(guò)管網(wǎng)運(yùn)維系統(tǒng)制定有針對(duì)性的短期施工區(qū)域巡檢任務(wù),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)施工情況監(jiān)管、提高巡視頻次,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)施工,立即制止現(xiàn)場(chǎng)施工并聯(lián)系業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)調(diào)整改。全年配合相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)管線查勘89處,管線指認(rèn)清晰準(zhǔn)確;制定重點(diǎn)施工區(qū)域巡檢任務(wù)147次,交涉協(xié)調(diào)方案整改9處。
三、建立了高效的區(qū)域管線單位信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。一方面通過(guò)加強(qiáng)與轄區(qū)街道建設(shè)部門(mén)的聯(lián)系,建立了區(qū)域管線單位工作群,使管線施工信息良性互動(dòng)。同時(shí)與城建執(zhí)法、排水、熱力等巡檢隊(duì)伍保持日常信息互通。另一方面,積極主動(dòng)參加各類(lèi)電力、通信、燃?xì)獾裙芫€圖紙交底會(huì)議,第一時(shí)間掌握各類(lèi)管線施工信息,提前介入方案設(shè)計(jì)、施工,通過(guò)設(shè)計(jì)方案變更、管道保護(hù)、管道遷改等多種途徑,盡可能在源頭上降低管線侵害的風(fēng)險(xiǎn)。積極配合完成杭紹甬高速建設(shè)、北十一路道路拓寬等管線遷改項(xiàng)目4項(xiàng),遷改管線2.2公里,合計(jì)費(fèi)用625萬(wàn)元。
四、建立了前瞻的施工爆管應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)主動(dòng)獲取街道、管線單位提供的施工方案、圖紙,預(yù)設(shè)性制定對(duì)癥的爆管應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),最大限度地利用濱海工業(yè)區(qū)環(huán)狀管網(wǎng)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),通過(guò)多路供水管道的閥門(mén)切換,建立施工區(qū)域的單向供水模式。一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的施工爆管事故,第一時(shí)間完成管網(wǎng)供水切換,縮小停水范圍。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接直接受爆管影響的停水用戶,積極提供信息報(bào)送及送水相關(guān)服務(wù)工作,最大限度降低停水影響。全年開(kāi)展管道搶修爆管分析19次,停水方案制定迅速準(zhǔn)確,閥門(mén)超關(guān)率保持為零,用戶施工停水相關(guān)投訴保持為零。